井陉县人民检察院工作报告

——2026年1月31日在井陉县第十八届

人民代表大会第七次会议上

井陉县人民检察院检察长 张洋

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，我院以习近平法治思想为根本遵循，以“高质效办好每一个案件”为核心主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，推动各项检察工作取得新成效。1起刑事附带民事公益诉讼环境污染案被最高检、生态环境部评为典型案例，“陉侠仗益”文化品牌入选全省优秀名单，2项经验做法被国家级媒体刊载，3名干警获评省市级荣誉。

一、服务发展大局，筑牢“平安井陉”法治防线

统筹发展与安全，以法治力量推动全县经济社会高质量发展行稳致远。

一是维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。紧扣县委中心工作，依法严厉打击各类刑事犯罪。全年共批准逮捕93人，提起公诉301人，依法报请最高检核准追诉二十年以上陈年命案2件3人。常态化开展扫黑除恶斗争，办理焦某某等恶势力犯罪案件1件4人。肃清网络环境乱象，办理自媒体敲诈勒索及电信网络诈骗等关联犯罪案件27件45人。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，依法办结监委移送职务犯罪案件6件7人。

二是强化监督履职，护航营商环境持续向好。紧盯销售假冒注册商标商品等突出违法犯罪行为，秉持“打源头、端窝点、断链条”的办案思路，办理侵犯知识产权案件6件19人，切实维护市场经济秩序。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，在办理的张某等人合同诈骗案中，坚持认罪认罚案件实质性审查，精准区分民刑界限，依法作出不起诉决定，让市场主体感受到法治力度与温度，该案被人民网报道。

三是凝聚监管合力，织密安全生产防护网络。认真落实最高检关于安全生产检察工作部署，深化与应急管理等部门协作联动。依法办理危害安全生产犯罪案件1件5人，取得良好效果。排查石太铁路井陉段安全隐患，督促责任单位完成3处彩钢瓦加固，推进桥梁桥体修复整治。紧盯全县共享单车、快递企业充电设施消防隐患，督促多方协同配合落实整改，切实守护公共安全。

二、厚植为民情怀，书写“幸福井陉”暖心答卷

牢记为民服务宗旨，巩固深化“检护民生”专项行动，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

一是把牢食药安全关口，守护群众身体健康“生命线”。扎实推进“食药安全‘益’路行”专项监督，针对各种领域食药安全突出问题全面摸排，共立案9件。聚焦煎炸食品、小区现制饮用水、月子中心食药安全开展行政磋商4件，发出检察建议3件，督促40家餐饮单位、79台饮水机和1家涉事月子中心完成整改。针对307国道沿线充电站配套餐饮服务这一新兴消费场景的食品安全精准排查，督促19家充电站办理《食品经营许可证》，筑牢群众“舌尖上的安全防线”。

二是化解基层矛盾纠纷，绘就社会平安发展“和谐卷”。落实领导包案化解制度，受理群众信访54件，结果答复率100%。坚持治罪和治理并重，发出社会治理类检察建议3份，均获采纳。给予困难群体特殊关怀，办理司法救助案件3件，发放司法救助金8.5万元，彰显司法温情。

三是呵护未成年人合法权益，撑起少年茁壮成长“保护伞”。严厉打击侵害未成年人犯罪，依法起诉15人。坚持“教育、感化、挽救”方针，对未成年犯罪嫌疑人依法不起诉4人。对未成年被害人开展“一站式”询问取证6次，切实防范二次伤害。开展“法治进校园”宣讲15场。引入专业社工组织帮教涉罪未成年5人次，借助“未成年人观护基地”矫治4人次，保持再犯罪零记录。

三、强化法律监督，捍卫“公平正义”刚性标尺

聚焦主责主业，健全衔接配合机制，高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。

一是做好“十项监督”^①工作，形成公正司法闭环。全流程回溯立案、侦查、审查起诉、审判环节，共办理案件241件，监督率持续走在全市检察机关前列。监督立、撤案11件，纠正侦查活动违法101件，纠正漏捕漏诉4件，开展羁押必要性审查38件，对于不符合新立案标准的帮信、电诈掩隐案件^②依法监督撤案，对于侦查环节共性问题制发检察建议，既监督个案，又规范类案。积极运用“从旧兼从轻”等大数据模型强化审判监督，提出再审检察建议2件，提出抗诉3件，纠正审判违法9件，做到每案必查。加强与法院沟通协作，检察长列席法院审委会11次。对财产刑执行、社区矫正与剥夺政治权利执行违法违规行为依法监督，发出纠正违法通知74份，采纳率为100%。

二是聚焦民行监督重点，撑起依法维权腰杆。民事检察精准发力，切实保障当事人合法权益。办理民事生效裁判监督案件1件，提出再审检察建议1件；办理民事执行及审判违法监督案件28件，制发检察建议28件；深化与法院、法律援助中心的协作，对涉老年人机动车交通事故责任案件支持起诉并获采纳。行政检察主动作为，促进行政执法与刑事司法规范衔接。办理行政审判违法监督案件3件，制发检察建议3件；办理行政非诉执行监督案件5件，制发检察建议4件；推进行刑反向衔接工作31件，制发检察意见22件。

三是构建协同共治格局，擦亮生态保护名片。作为西部七县区环资类案件集中管辖地^③，积极探索“刑事打击+生态修复+行业治理”的生态保护新格局，以协同之力守护太行山生态屏障。严厉打击破坏环境行为，环资类案件立案23件。办理的诉李某某等人和山东某能源公司等企业污染环境刑事附带民事公益诉讼案^④入选最高检、生态环境部联合发布的典型案例，经验做法被《检察日报》等媒体刊载。强化恢复性司法，推动2处受损矿山限期修复。主动发挥监督职能，针对涉矿工程制发检察建议，促成多部门联合建章立制，乡镇及各相关部门共移送非法采矿线索17条。推动13个项目制定砂石料处置方案并纳入公共资源平台，实现矿产资源处置规范化、防控源头化、监管常态化的多重成效。

四、锤炼严实作风，锻造“井陉检察”过硬铁军

狠抓队伍思想与纪律建设，夯实规范履职本领，全力促进各项检察工作稳步提升。

一是提升专业素能，夯实检察工作根基。树立“在干中学、在学中干”理念，依托“中检网”“陉锋训练营”等平台开展学习培训200余人次，不断提升干警专业化水平。编制《办案质效手册》，梳理高频业务实操要点，以标准化指引提升办案效能。

二是从严正风肃纪，拉紧作风建设准绳。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，组织召开警示教育活动，参训达300余人次，用身边案警醒身边人。落实和完善司法责任制，检察长、副检察长带头办案207件，召开检察委员会15次、受理议题64件，严把案件质量关。

三是打造检察品牌，彰显井陉检察特色。创新打造“陉锋”检察文化品牌，同步拍摄宣传片、设计主题海报、创办新媒体专栏，多维度讲好检察故事，以检察文化品牌促办案质效提升，彰显井陉检察特色。其公益诉讼子品牌“陉侠仗益”获评全省检察机关优秀文化品牌，拍摄的《消失的养老钱》短片获评全省优秀检察办案故事，拍摄的《一念天堂 一念地狱》禁毒宣传短片获评全省检察机关“四微”暨新媒体作品三等奖。

四是自觉接受监督，架起便民利民桥梁。邀请人大代表、政协委员参与各类检察活动28人次，组织召开案件公开听证会14件次。畅通群众监督渠道，全年接待群众来访100余人次，让检察履职更加透明。

各位代表，过去的一年，我们全面贯彻县委全会、全县经济工作会议、全县“2+4”产业高质量发展大会要求，锐意进取、稳扎稳打，交出了一份守责奋进的履职答卷。这离不开县委和上级检察机关的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协、社会各界和人大代表、政协委员的关心支持。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，检察工作仍存在一些问题和不足：一是法律监督质效与新时代要求仍有差距，监督方式方法的创新性有待提升；二是服务大局的针对性、实效性需进一步增强，检察工作与全县发展的契合度有待深化；三是队伍专业化水平仍需提高，复合型人才储备不足。对此，我们将采取更加有效的措施加以解决。

2026年主要工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是检察机关锚定“强化检察监督”全新出发的实干之年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把“树正气、讲学习、求发展”作为全年工作的主旋律，凝心聚力、策马争先，为全县经济社会持续健康发展提供坚实司法保障。

一是更深层淬炼初心使命，在护航大局中展现新作为。持续深化习近平法治思想学习实践，积极服务“2+4”产业发展新格局，主动对接高质量发展法治需求，以溯源治理筑牢安全生产防线，以协同共治厚植生态环境底色，以精准履职守护社会安全稳定。

二是更扎实办好身边实事，在司法为民中彰显新温度。巩固深化“检护民生”专项行动成果，强化未成年人司法保护，完善支持起诉与司法救助，强化公开听证与释法说理，实质性化解行政争议与信访矛盾，把群众的“急难愁盼”办实办好，守护每个“小家”和谐安稳，维护全县大局长治久安。

三是更有力强化法律监督，在法治建设中贡献新效能。持续推动“四大检察”全面协调充分发展，健全侦查监督与协作配合机制，深化民事生效裁判及终结本次执行程序^⑤监督，加大社会保障、涉企执行等重点领域行政审判违法监督，借助智慧辅助等现代科技破解公益诉讼办案难点，推动“办理一案、治理一域”效果落地。

四是更从严推进自我革命，在队伍锻造中实现新提升。弘扬新时代检察精神，培育全科式检察人才。强化案件、质量、业务全流程规范管理，夯实司法办案质效基础。落实完善司法责任制，纵深推进全面从严治检，锻造忠诚干净担当的检察铁军。

各位代表！征程万里风正劲，策马扬鞭再奋蹄。我们将在县委和上级检察机关的正确领导下，全面贯彻落实本次大会精神和决议，围绕中心、服务大局，挺膺奋进、驰而不息，为加快推动全县经济社会高质量发展贡献检察力量。